綦江县二,綦江县2006年农村经营管理工作要点

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摘要:半年来,我县农经工作在局党组的领导和市业务主管部门的指导下,认真贯彻党的十六大和十六届五中全会精神,按照全国、全市农经工作会议要求,及时研究制定了《綦江县2006年农经

半年来,我县农经工作在局党组的领导和市业务主管部门的指导下,认真贯彻党的十六大和十六届五中全会精神,按照全国、全市农经工作会议要求,及时研究制定了《綦江县2006年农经工作要点》和《綦江县2006年农经工作考核办法》,紧紧围绕建设社会主义新农村的“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的目标,全面推进各项农经工作,并取得了一定成效。现将上半年农经工作总结如下,并提出下半年工作打算。一、上半年工作情况(一)充分准备,成功举办农经业务培训班。为了丰富农经管理和村财务人员业务知识,提高农村经营管理工作和政策水平,我们于5月中旬举办了两期农经综合业务培训班。这次培训,得到了各级领导的高度重视。培训前,就参训人员、讲课老师、培训时间进行了专题研究。讲课的同志精心准备,翻阅了大量的参与资料,编印讲课稿7本,11万余字。培训的内容包括农民合作经济组织立法的主要精神和农民合作经济组织发展与规范、《农村土地承包法》和土地承包相关政策、《会计法》、新《村集体经济组织会计制度》和财务知识、农经综合统计基础知识和报表、财务电算化软件和劳动力资源软件应用等。还邀请了西南大学教授就农民专业合作组织的理论与实务作了专题讲座。参加培训的有各镇分管镇长、农经负责人、农村土地承包纠纷调解干部,农民合作经济组织负责人,新任村财务人员,社会主义新农村建设示范村、推进村财务人员及民主理财小组组长,共250人次。业务培训结束后,还进行了考试,平均成绩88.2分。(二)坚持发展与规范并举,加强农民合作经济组织建设。1、围绕各项产业,发展合作经济组织。上半年,我们继续认真贯彻农业部《关于支持和促进农民专业合作组织发展的意见》(农经发〔2005〕5号)和《重庆市人民政府关于加快发展农村合作经济组织的意见》(渝府发〔2005〕81号)精神,按照“强化培训、抓好示范、统一指导、稳步发展”的指导思想,坚持发展与规范并举,结合农业产业化和基层农技服务体系改革,积极组建农民合作经济组织。重点围绕我县实施的辣椒、蔬菜、生猪、山羊、农业机械、沼气等农业产业化、机械化重点项目,发展农民合作经济组织。半年来,新建合作组织12个。至此,农业部门已指导建立农民合作经济组织58个,其中专业合作社39个,专业协会17个,专业联合会2个。共有成员5160户,占总农户数2.34%,带动农户3.71万户,占总农户数17.42%。2、继续抓好示范建设,发挥示范带动作用。今年,我县确定綦江县东溪吉龙辣椒专业合作社、綦江县石壕万隆山羊专业合作社、綦江县三角镇老嬴山蔬菜专业合作社等3个合作社为县级示范单位,市局确定綦江县古南镇春灯花椒产销合作社和綦江县赶水镇洋渡麻竹产销合作社为市级示范合作社。我们继续指导横山优质稻产销合作社部级示范单位开展工作的同时,帮助市、县级合作组织开展示范建设工作,重点是内部管理的进一步规范和申请商标注册、标准化生产。现已扶持3个合作社申请了注册商标,指导4个合作社实施标准化生产技术规程。3、制定了专业合作组织发展规划,推进新农村建设为促进社会主义新农村建设,按照县的要求,我科根据全县新农村建设示范村、推进村的总体部署,结合各村实际,制定了3个示范村,28个推进村的2010年前合作组织发展规划。3个示范村发展合作组织10个,28个推进村发展56个。4、认真开展调查,及时报送报表。按照《重庆市农业局关于建立2006年农民专业合作组织季度报表制度的通知》精神,我们对全县农民专业合作组织情况进行了深入调查,基本掌握了专业合作组织的现状、存在问题及运作方式等情况,并于3月底、6月底前分别报送了第一、第二季度报表和半年报表。5、搭建信息交流平台,创办《綦江农民合作网》。为了加强农民合作组织之间的联系与合作,搭建公共信息服务网络营销平台,我们与綦江县卓越电脑技术服务部签订了《綦江农民合作网》开发合同。经过一个多月的制作,现已进入试运行阶段。《綦江农民合作网》主要分8个版块,分别是“组织概况”、“政策法规”、“组织建设”、“发展动态”、“典型示范”“合作论坛”、“供求信息”、“会员专区”。首页内容丰富,界面友好,具有创意。(三)调解与仲裁结合,加强农村土地承包经营纠纷处理和流转管理。1、深入宣传贯彻农村土地承包法律法规。我们结合农村土地承包纠纷的调解、仲裁,结合当前农村土地承包经营中的新情况、新问题,深入宣传贯彻《农村土地承包法》、《农村土地承包经营权流转管理办法》、《农村土地承包经营权证管理办法》等法律法规。印发宣传资料400余份,解答农民咨询50余人次。2、制定规范性文件和调解仲裁文书样本。我县于去年底建立了县、镇两级土地承包管理委员,县级建立了土地承包纠纷仲裁委员会、各镇建立了土地纠纷调解委员会。古南镇还抽调人员组成专门工作班子,负责土地承包管理、纠纷调解工作。为规范调解仲裁工作,今年4月出台了《綦江县农村土地承包纠纷调解仲裁试行办法》,《办法》共5章74条,对调解、仲裁的程序,案件申请与受理、裁决等作了规定。我们还制作了农村土地承包调解文书样本5种和仲裁文书样本33种。对当事人申请调解、仲裁、案件受理、送达调查笔录格式等进行了统一。经培训考试首批聘任了60名农村土地承包经营纠纷仲裁员。3、认真调解处理农村土地承包纠纷案件。今年上半年,全县共接待反映土地承包纠纷186件,已调查处理186件。县直接调查处理8件,接待来访60余人次。在直接调查处理的案件中,有一件是县委副书记交办的案件,我们经过调查,对其互换的土地确认了经营权,换发了《农村土地承包经营权证》。另有一件现已立案,准备仲裁。还有一件是反映到全国人大后经县信访办转来的,我们帮助其提供法律依据向县人民法院起诉。在维护农民的合法利益和农村的社会稳定中发挥了积极作用,赢得了各级领导对农经部门的信任。4、依法指导土地流转管理按照《农村土地承包经营权流转管理办法》的要求,我们积极指导各镇开展农村土地承包经营权转包、转让、互换、出租等多种形式的有序流转,提高土地利用率。为规范土地流转管理,全县统一印制下发了规范的各种流转合同样本,包括转包合同、互换合同、出租合同、入股合同等样本。(四)以债务债权摸底清查为重点,进一步加强农村集体资产与财务管理。1、深入开展村社债务债权摸底清查工作。为了摸清我县农村债务债权状况,分析形成原因,提出化解措施,掌握村社集体收支情况,根据农业部办公厅《关于开展全国村级债务债权摸底清查的通知》(农办经[2006]1号)和市农业局的要求,我县于4月27日召开了专题会议,部署了全县债务债权摸底清底工作,经过近两个月的艰苦细致工作,全面完成了任务,按农业部《农村村级债务数据上报系统》要求,提前分村上传到了农业部,并形成了专题报告。清理结果是:全县314个行政村,现有村级账面资产总额2865.28万元,2629个村民小组,社级账面资产总额2823.71万元;2005年全县集体总收入2598.88万元,集体总支出2389.05万元,30%的村和70%的社无自主收入,空壳村社十分普遍。全县农村集体经济组织有债权4206.73万元。其中村级债权2070.68万元,社级债权2136.05万元。全县2005年新增债务542.79万元,化解债务216.51万元,债务总额为4144.42万元,其中村级债务2668.26万元,社级债务1476.23万元。债务最多的村是扶欢镇石足村,债务总额为155.7万元。村社债权总额中扣除35%的无效债权后,实际是债务大于债权。2、认真开展财务监督和集体资产审计。今年上半年,我们进一步加强了对突出的村社“一事一议”筹资、退耕还林、沼气池建设等资金的重点清理。全县共审计710余个单位,查出违纪人员4人,违纪金额5万多元,已退赔4万多元。其中县直接调查审计1件,某镇一村民小组财务混乱,引起群众上访,由农经科牵头,经组建清理小组,通过两个多月的内查、外调、召开群众座谈会等方式,基本弄清了群众反映的问题,维护了集体利益,群众满意地说:我们就知道,农经部门是为我们作主的。3、认真检查督促村社财务公开。今年5月下旬我们与民政部门紧密配合,组织开展了村务、财务公开情况的全面检查,并分3组重点对东溪等9个镇18个村的财务公开进行了抽查,抽查结果是多数村是好的或较好的,财务公开的内容、形式、程序、时间都严格按照规定进行。少数村存在做账不及时、公开不规范的现象,对此提出了整改意见。4、加强财务数据管理。年初,我们通过网络传输或深入到各镇等方式,及时将全县19个镇2005年的财务数据收集到县,分镇刻录制成光盘,并督促各镇落实专人保管,确保财务数据万无一失。(五)进一步强化农业、农经统计工作。1、加强农户收支季度经济形势预测工作。为了提高数据的准确性,我们进一步加强了基点户队伍建设。在去年已抽60个村600户农户的基础上,新增254个村2286户农户作为常年农户收支调查户。3月底前和6月底前分别对农户收支一季度和半年经济形势进行了预测和分析,并报送了预测表和分析材料。2、及时报送2005年农经年报和2006年定期报表。年初,我们对各镇上报的《綦江县2005年农村经济综合统计年报表》进行了汇总分析和综合平衡,及时向市局报送了2005年农业统计年报表和农经统计年报表及分析材料。3月底前按时完成了2005年农业产值、商品产值、农业增加值的计算和上报。6月份,我们对小春农作物播种面积和产量进行了统计并按时上报了市局。3、认真编制资料卡片。按照市局要求,我们积极协调县财政局、农机局、经委、统计局等部门进行了资料收集调查,认真编制了2005年度农村基本情况、农业、牧业、渔业以及社会经济基本情况等统计资料卡片,并于6月底前上报了市局市场与信息管理处。(六)其他相关工作。1、认真开展效能建设。按照县、局效能建设工作要求,在全局机关效能建设工作动员大会后,我科召开了专题会议,组织学习县、局有关文件精神,讨论效能建设实施意见,制订了效能建设工作目标和工作措施。在自查清理阶段,我们认真查找了存在的问题,当前主要问题是“四不热心”“四不够”,即对某些工作“不热心”、对学习“不热心”、对群众“不热心”、对同志“不热心”,发挥主见性不够好、深入基层指导工作不够多、撰写调研文章不够勤、工作质量不够高。针对存在的问题,提出了相应的整改措施。在整改中,结合农经岗位实际,我们建立完善了学习制度、来信来访处理接待制度、首问责任制度、一次性告知制度、限时办结制度、服务承诺制度、职工考勤制度、环境卫生制度、AB岗工作制度等9项管理制度,强化了内部管理,为确保各项工作任务的完成提供组织保证。2、积极开展“巾帼文明岗”创建活动。为了进一步增强女职工工作责任感、紧迫感和事业心,提高思想素质和文化业务素质,提高办事效率,在公众中树立良好的全心全意为人民服务的形象,根据《綦江县关于开展“巾帼文明岗”创建申报工作的通知》精神,我们成立了綦江县农业局农经科(站)“巾帼文明岗”创建小组,制定了创建“巾帼文明岗”工作规划,并积极组织实施。3、深入调查研究,撰写调研文章我们结合农民合作经济组织建设、农村债权债务的清理、农业农经统计分析、农村土地承包管理等内容,共撰写专题调研报告3篇,起草规范性文件、总结、简讯等信息材料20多篇,其中:《重庆农业信息网》采用农经信息15篇,《今日綦江》刊登5篇。4、认真收集、整理农经档案资料。我们组织相关人员对2005年农经各种档案资料进行了收集、整理、装订。包括市、县农经工作各种文件、农民专业合作经济组织材料、农村土地承包管理资料、各镇2005年农村经济综合年报表、大、小春各种统计报表和各镇农经总结等共12盒。二、下半年工作打算(一)继续狠抓农民合作经济组织建设。1、新发展合作组织15个。2、继续指导部级、市级、县级合作组织开展工作。3、扶持1个合作组织申请注册商标。4、指导2个合作组织实施标准化生产技术规程。5、指导全县合作组织完善规章制度、规范运作机制。6、按时上报合作组织定期报表。7、组建专业联合社1个。(二)做好农村土地流转管理,纠纷调解、仲裁。1、继续搞好《农村土地承包经营权流转管理办法》的宣传。2、加强农村土地承包经营权流转管理指导,按程序办理经营权证变更登记、换证工作。3、指导各镇搞好农村土地承包纠纷的调解。4、依法开展农村土地纠纷仲裁工作。(三)进一步巩固村社会计代理制和电算化管理。1、进一步巩固农村财务代理制和电算化管理,完善各项财务管理制度、票据管理制度,并组织实施。2、进一步规范财务公开,按季度一次检查督促。3、搞好触摸屏财务政务信息系统的正常运行。(四)组织开展农村劳动力资源数据更新(五)加强农经统计工作。1、加强各镇基点户的业务指导,完成农户收支全年预测工作。2、认真搞好收益分配和农经综合年报统计。3、开展种植、养殖、营销大户和龙头企业情况的动态调查。(六)积极参与农民负担监督管理。(七)完成领导交办的各项临时工作任务。二○○六年七月三日

2006年是“十一五”的开局之年,按照全国、全市农经工作会议精神和县委县政府的要求,当前和今后一个时期,我县农经工作的总体思路是:继续认真贯彻党的十六大和十六届五中全会精神,紧紧围绕建设社会主义新农村的“五句话、二十个字”的目标,按照市“强化基础、改革创新、重点突破、协调发展”的工作要求,进一步巩固现有工作基础、探索体制机制创新、拓展工作领域,提升工作水平,为增加农民收入、促进农业农村发展、推动社会主义新农村建设作出新贡献。一、坚持发展与规范并举,加强对农民专业合作组织建设的指导。今年,我们将继续认真贯彻农业部《关于支持和促进农民专业合作组织发展的意见》(农经发[綦江县二,綦江县2006年农村经营管理工作要点。2005]5号),《重庆市人民政府关于加快发展农村合作经济组织的意见》(渝府发〔2005〕81号)精神,按照“强化培训、抓好示范、统一指导、稳步发展”的指导思想,坚持发展与规范并举,结合农业产业化和基层农技服务体系改革,积极培育农民专业合作组织。(一)开展培训强素质。今年将邀请大专院校教授、组织县有关专业人士,对镇分管领导、管理干部及部分合作组织负责人和管理人员进行一次全面培训。通过培训,增强对农民专业合作组织重要性的认识,提高管理水平,增强办好合作社的经验。(二)抓好示范树典型。1、积极开展部级、市级、县级示范。认真指导隆盛兴隆养猪专业合作社、横山优质稻产销合作社、古南镇春灯花椒产销合作社、东溪吉龙辣椒专业合作社等8个部、市、县级示范单位,按照示范项目任务要求搞好示范建设。2、扶持3个以上合作组织申请注册商标。3、指导3-5个合作组织制定标准生产技术规程。(三)加快发展不松劲。今年重点围绕我县实施的辣椒、蔬菜、生猪、山羊、农业机械、沼气等农业产业化、机械化重点项目,发展农民合作经济组织,做到有一个产业就组建一个合作组织。今年计划发展基层合作组织20个,并力争有新突破,组建专业联合社1个。(四)强化管理促规范。要进一步完善各项规章制度、规范运行机制,特别是利益机制、民主监督、风险保障三大机制,把合作组织办成使用者、惠顾者、控制者、所有者“四者合一”的真正意义的农民合作经济组织。二、按照调解与仲裁结合,加强农村土地承包经营纠纷处理和流转管理。(一)继续深入宣传贯彻“一法两办法”。《农村土地承包法》、《农村土地承包经营权流转管理办法》、《农村土地承包经营权证管理办法》,是加强农村土地承包管理的重要法律法规,县、镇要结合农村土地承包纠纷的仲裁、调解,结合当前农村土地承包经营中的新情况、新问题,深入宣传贯彻。(二)、加强农村土地承包纠纷调解、仲裁。县已拟定《綦江县农村土地承包经营纠纷调解仲裁办法(试行)》,即将印发。各镇应严格按照办法规定程序,加强土地纠纷的调解工作,制作调解协议书或调解意见书。县对当事人请求仲裁的纠纷案件,要及时调查核实、取证,认真开展仲裁。(三)做好土地流转管理指导。要积极促进农村土地承包经营权转包、转让、互换、出租等多种形式的有序流转,提高土地利用率;指导农村土地承包经营权流转双方当事人依法签订土地承包经营权流转合同;按照《农村土地承包经营权证管理办法》的要求,做好土地承包经营权流转的变更、登记、管理等日常工作。三、以制度化和科学化管理为核心,进一步加强农村集体资产与财务管理农村集体资产和财务管理工作要按照建设社会主义新农村提出的管理民主的要求,进一步维护农民的经济利益和民主权利,推动全县农村集体资产与财务管理向规范化、制度化、科学化方向发展。(一)进一步完善规章管理制度和运行机制。县里将结合现阶段已推行的村社会计委托代理制和电算化管理中存在的问题,制定和完善农村财务规范管理意见,强化制度建设,加强货币资金的监督,加强票据、凭证管理,巩固村社会计委托代理和电算化管理工作的成效。上半年将组织一批新任财务人员进行一次培训,对镇、村社从事农村财务会计工作人员逐步实行从业人员上岗管理,经培训考试合格后,颁发由市统一制作的“农村集体经济组织会计上岗证”和“农村会计电算化上岗证”,逐步完善管理办法,规范管理行为。(二)进一步规范财务公开。结合全县每季度进行一次的村务公开检查,农业部门将认真开展财务公开情况的检查督促。村社日常财务收支必须每季度公布一次,重大经济项目或财务事项应随时公开;镇农村财务代理服务中心对群众反映的财务咨询、质疑,要认真给予解答;对存在的财务问题要及时查处,并向群众公布,接受群众监督。(三)认真开展农村集体经济和农民合作经济审计工作。县将积极争取政府和有关部门重视支持,完善县级农村财务审计机构,加强对突出的村社集体经济组织的财务和农民合作经济组织特别是各级示范单位的财务审计工作。各镇应根据实际情况,开展一事一议筹资等突出的问题专项审计,对群众意见大、经济收支较频繁的村社财务进行重点审计,认真处理财务方面的群众来信来访。(四)搞好触摸屏财务政务信息系统的正常运行。去年,县里在农友软件公司的配合下,已制作并在古南、三角镇安装了政务财务公开信息系统,今年要重点指导其正常运行。通过以触摸屏方式向群众公开,使老百姓方便、快捷地查看所需了解的政策法规、办事程序、农村财务收支等政务、财务情况,增强政府工作的透明度。同时,积极推行农村财务信息管理平台的建设工作,把静态、独立的信息资源转变为动态的、网络化的信息资源,为广大农民群众和各级政府农村经济决策提供全面、快速、准确地服务,创新村务财务公开实现的新形式。(五)深入开展村级债务债权的摸底清查工作。最近,农业部布置了在全国范围内开展村级债务债权的摸底清查工作。市里正在拟定调查方案,我县将按照部、市的安排组织实施,各镇要在去年的基础上,按照新的指标要求,统一组织力量,认真开展清查。四、以劳动力组织体系建设为切入点,积极探索农村劳动力转移就业三大体系联结互动(一)完善农村劳动力转移服务组织体系。我县已建立了农村劳动力资源信息系统,全县劳动力的数量、结构、专业特长、外出去向等情况都进入了计算机管理,为了实现劳动力资源、输出、培训的良好联结互动。我们要充分发挥农经系统连接广大农村,贴近农民的优势,培育发展一批农村劳务经纪人,将现有镇、村、社的农村劳动力资源数据采集员培养成劳务信息的发布员、宣传员和农村劳动力转移培训输出的组织者。(二)组织开展劳动力资源数据更新统计。按照市的要求,将在7月、12月进行两次数据更新,按时上报有关部门。五、以实施“321”工程为重点,进一步强化农经各项统计工作为了进一步提高农经统计数据的质量和时效,为政府和有关部门决策提供更多有用、可用、能用的参考依据,为农村经济发展服好务,从今年起,我县统计工作将按照市的要求实施“三强化,两探索,一建立”的“321”工程。(一)强化农户收支季度经济形势预测工作。各镇要进一步加强基点户队伍建设,认真开展基点户的业务指导、培训,搞好统计预测,大力提高季度报表的质量和效率。(二)强化农经年报和收益分配工作。为适应农业农村经济发展的需要,近年来,按照农业部和市的要求,县对有关指标进行了多次修改、调整和补充,使其更全面准确地反映农村经济的实际。各镇农经统计人员要认真学习统计相关基础理论,深刻领会指标含义,提高数据的科学性和逻辑性,切实抓好此项工作。(三)强化农业龙头企业等基本情况调查工作。今年要进一步开展农业龙头企业、农民合作经济组织、产业大户和各类经营性农技服务组织的基本情况的调查统计,建立信息档案。积极组织申报命名市级示范农业龙头企业、示范产业大户、示范农民合作经济组织和示范经营性农业基层服务组织。(四)探索建立农业产业化经营经济效益评价机制。按照市的要求,我们将积极争取政府和相关部门的支持,充分发挥农经部门在经营管理中的长处,积极探索农业产业化经营的经济效益评价工作,逐步形成一套行之有效的评价指标和操作模式。(五)探索对农业产业化经营进行扶持和服务的新方法。积极争取县委、县政府的重视支持,组建綦江县农业信用担保公司,构建农业产业化组织发展的融资平台。(六)建立农民专业合作组织动态监测制度。为了了解掌握农民专业合作组织的运作、生产经营情况、发展动态,切实为农民专业合作组织指导与管理服好务,从今年起以镇为单位起报,将建立季度定期报表制度。六、以“一事一议”筹资为重点,积极配合减轻农民负担工作。1、积极宣传贯彻执行中央、国务院关于涉农收费的有关规定和减轻农民负担的各项政策。2、指导各镇严格按程序筹资筹劳、实行"一事一议",加强"一事一议"筹资的监督管理。3、积极配合县农办、县纠风办开展农民负担专项执法检查,及时纠正和查处农民负担管理上的违法乱纪行为。二OO六年三月十日

市农业局:2005年,我县农经工作在各级党委、政府的高度重视和市业务主管部门的精心指导下,认真贯彻全国、市农经工作会议、县农村工作会议精神,及时研究制定了《綦江县2005年农经工作要点》和《綦江县2005年农经工作考核办法》,紧紧围绕年初制定的“夯实一个基础、注重一个巩固、狠抓四个突破”的工作目标,全面推进各项农经工作,取得了一定成效。现将全年农经工作总结如下,并提出明年工作打算。2005年工作回顾:一、充分发挥农业部门优势,狠抓农民专业合作组织建设今年来,我县以认真学习和贯彻农业部5号和市政府81号文件精神为重点,紧紧围绕优质稻、生猪、山羊、辣椒、蔬菜等主导产业,麻竹、花椒、果品等特色产业,积极指导发展各种类型的农民专业合作经济组织。目前为此,农业部门已指导建立46个,其中协会13个,合作社31个,行业协会2个。会员4319户,占总农户数2%,带动农户35060户,占总农户数16.5%。按兴办方式划分,由农民和乡村干部牵头兴办的36个,由农技部门牵头兴办的6个,其他方式兴办的4个;按产业划分,种植业26个,畜牧业15个,农机3个,其它2个。在我县初步形成了“兴一项产业,建一个组织,活一地经济,富一方农民”的局面。(一)理顺管理体制,强化组织领导。我县于去年10月由县政府行文,成立了“綦江县农民专业合作经济组织工作领导小组”,由分管农业的副县长任组长,农办主任、农业局长、供销社主任任副组长,林业、水利农机、工商、民政等为成员,下设办公室在农业局,由农业局局长任办公室主任,分管农经的副局长任副主任。明确了农业部门是专业合作组织建设的主管部门。今年,对领导小组进行了调整充实,增补财政、计委、科委等部门为成员单位。增补了办公室负责人,在我县已基本形成了以农业部门为主体,多部门、多形式发展合作组织的机制。理顺了管理体制,为加强合作组织建设工作提供了组织保障。(二)健全运行机制,规范管理。按照边发展边规范的原则,凡农业部门指导建立的合作组织,实行了四统一:一是统一组织机构。每个合作组织均设立了“三会三部”,即会员代表大会、理事会、监事会,理事会下设营销部、技术部、财务部或机具维修部、田间作业部、财务部等内设机构。对原有名存实亡的合作组织进行整顿、改组,现有46个合作组织均建立了组织机构和工作班子。二是统一《章程》和管理制度。县统一制定了《示范章程》及民主理财、成员管理、财务管理、利润分配等10多个管理制度和工作职责,并统一制作公示牌、上墙监督执行;三是统一组建程序。包括宣传动员,社员申请、股金缴纳、注册登记、组建程序等。四是统一成员证。县统一印制了《农民合作经济组织成员证》,在证上明确了成员的权利、义务。(三)出台规范性文件和政策,扶持发展。1、结合实际,出台贯彻意见。去年10月,县政府下发了《关于加快发展农民专业合作组织的意见》,明确了全县发展合作组织的指导思想、基本原则、发展重点。今年为了认真贯彻农业部5号和市政府81号文件,县农业局及时提出了5条贯彻意见,并制定了《考核评比办法》,对运作规范、成员增收明显的合作组织予以表彰奖励,对评定为不合格的合作组织,限期整改直至吊销营业执照。现已评选出6个专业合作组织,将在全县农村工作会上表彰。2、加强部门协调,出台优惠政策。今年10月,县合作组织领导小组召集由税务、工商、金融、财政、人事及涉农部门参加的会议,讨论制定了《綦江县扶持和促进农民合作经济组织发展的若干优惠政策》,包括登记办证、资金扶持、税收、信贷、农产品销售等12个方面扶持内容。从2006年起,县财政每年至少安排10万元,镇财政至少安排5万元资金,用于合作组织建设。3、强化指导,出台工作规范。由农业部门牵头,会同供销、工商、民政等部门讨论制定了《綦江县农民合作经济组织建设工作规范(试行)》30条。在登记办证、审核审批、组建原则、服务范围、会计核算等方面进行了规范。(四)抓好示范建设,注重典型引导。1、规范运行机制,完善管理制度。继续帮助横山优质稻产销合作社部级示范单位开展工作,帮助指导隆盛镇兴隆养猪专业合作社等2个市级、赶水镇洋渡麻竹专业合作社等2个县级合作组织进一步完善了《章程》和健全了成员管理、社务公开、档案管理等制度,规范了合作社组织形式和运行机制。2、协调农技、畜牧等单位,发挥技术指导作用。示范单位引进新品种4个,推广新技术3项;新发展会员200多个;申报注册商标1个;指导部级示范单位完善QS申报手续。帮助合作社聘请农业、畜牧技术人员为社员开展种植、养殖、病虫害防治技术培训10期,1000多人次。3、创办《农民合作组织信息》期刊,宣传典型事例。今年共宣传先进典型、外地经验、领导讲话等信息7期。(五)认真履行职责,加大指导力度。1、指导新建专业组织。农业部门作为合作组织建设的主管部门,今年以来,我们认真履行职责,充分发挥农业部门项目管理和人员稳定的优势,加大指导力度,狠抓合作组织发展。年初,我们结合农业部门实施的蔬菜、生猪、山羊等产业化项目和已形成的产业,有针对性的下达了符合实际的指导性计划。加强与农机、工商部门的协调,加快了合作组织发展。今年,新发展合作组织22个,其中种植业14个,畜牧业6个,农机2个,成员1278户,带动农户9660户。2、指导开展各种生产经营服务。一是开展各类技术培训。2005年,全县通过合作组织举办各类技术培训108期,培训成员9539人次,引进新品种17个,推广应用新技术11项,发放技术资料22600余份。如綦江县养羊协会通过集中和分片区开展培训23期,1500多人次,发放技术资料8000余份。郭扶富家辣椒合作社与所在的建新村委会共同承担了“全国标准化基地”建设任务261亩。二是为社员组织生产资料供应。今年有35个合作组织为成员组织农膜、化肥等生产资料供应1017吨,其中化肥675吨,种子8.2吨,饲料320吨,农药、农膜、兽药等13.8吨。隆盛兴隆养猪合作社,为社员组织饲料300多吨,按低于市场价75元/吨供应;加工浓缩饲料5吨,每吨节约成本400元。此项社员户平增收300多元。三是代销农产品,解决销售难。今年有35个合作组织为成员代销农产品7374吨,其中粮食200吨、蔬菜4266吨、水果255吨,畜禽产品1377吨,实现销售收入1341万元。如郭扶辣椒合作社,在企业老板由于种种原因今年未兑现合同的情况下,由合作社为社员组织鲜辣椒外销100余吨,实现销售收入26万多元。许多社员感慨地说:“要不是合作社,我们的海椒怎么卖呀!”;古南春灯花椒合作社为社员销售花椒80多吨,实现销售收入48万元。不仅解决了当年产品的销售,而且把往年积存下来的花椒也销售了出去。(六)开展专题调研,按时完成统计任务。1、认真开展专题调研。按照县委的要求,由县农经科承担了《綦江县农民专业作组织现状与发展思路》的专题调研材料。我们在全面了解合作组织建设总体情况的基础上,对部分合作组织进行了重点调查,形成了调研报告,为县委十届五次全委会的召开,提供了重要的参考依据。县政府办《政务调研》刊发了此文章。2、按时上报各种报表。按照市的要求,为了全面了解全县农业产业化企业、种养业、流通大户的数量、规模、产业结构、经营状况等情况,建立农业产业化企业特别是市、县龙头企业和种养业、流通大户档案,我们于今年4月进行了一次全面调查。经调查,全县有农业产业化龙头企业43个,其中总资产在200万元以上的15个;市县级龙头企业21个。根据条件申报了市级示范龙头企业和市级示范农民专业合作组织,其中横山优质稻产销协会被市农业局确定为首批示范专业合作组织,并正式授牌。全县有种植大户239户,养殖大户96户,对产值50万元以上的种、养、流通大户共推荐4户申报市级重点产业大户。按时上报了季报、半年报等合作组织统计报表。二、巩固完善村社会计委托代理制,积极探索财务公开新模式(一)全面贯彻实施新《村集体经济组织会计制度》。1、认真组织开展新会计制度培训。财政部新颁布的《村集体经济组织会计制度》,从2005年1月起施行。为了搞好新制度的贯彻实施,我们组织编写了《新村集体经济组织会计制度培训教材》印发到各镇农经干部、代理会计及村财务人员。并于3月份与县财政局共同举办了为期两天的业务培训。培训的主要内容包括《会计法》、《财政违法行为处罚处分条例》;新会计制度的内容、特点及新旧会计制度的衔接;更新后的财务电算化软件的应用等。各镇财务代理会计和农经干部70余人参加了培训。2、制定贯彻意见。与县财政局联合转发了《重庆市农业局重庆市财政局关于认真贯彻实施<村集体经济组织会计制度>的通知》,并结合我县实际提出了具体贯彻意见。3、全面开展财务软件升级。新会计制度颁布后,农村财务会计科目和核算范围均作了调整。我们按照“农友”软件基地对农村财务软件升级、改版后的新版,精心指导各镇新财务软件的安装,并组织力量按新制度要求,重新进行了账务初始建账。虽然工作量大,任务重,通过各镇农经干部和代理会计的辛勤劳动,仍按时完成了任务,确保了财务电算化的顺利推进。(二)认真开展村社债权债务清理工作。为了清理化解农村债务,掌握村社集体收支情况,巩固农村税费改革成果。按照县税改办、县纠风办的要求,由农业部门牵头,组织农办、古南镇有关人员,组成清理小组,于9月中旬至10月上旬,在古南镇新兴村开展清理试点。在此基础上,对全县村级转移资金、村社自主资金及农村债权债务进行了清理检查,形成了试点工作报告和清理检查专题报告。清理结果是:2002—2004年全县财政应转移到各村2972.81万元,已转移2664.31万元,占89.6%;当年有收入的村202个,占64.3%,当年有收入的社662个,占25.2%;村社债权总额4345.84万元,债务总额4061.83万元,其中2002年税改后新增债务595.43万元。扣除近30%的呆滞债权后,实际是债务大于债权。(三)强化财务监督和集体资产审计。今年以来,我们结合取消农业税及附加后对社员内部往来和村社财务的清理,重点开展“一事一议”筹资、农网改造、沼气池建设等资金的审计。全县共审计400余个单位,查出违纪人员20人,违纪金额5.4万元,已退赔4.7万元。其中县直接调查审计2件,涉及违纪人员5人,挽回集体经济5万多元。对农村集体资金坚持群众监督、会计监督、审计监督制度,2005年,因严格票据审核,拒绝不符合财经纪律和财务手续的票据入账303笔,金额15.04万元,强化了集体资金监督管理。(四)积极开展触摸屏信息系统财务政务公开试点。为了增强透明度,使老百姓方便、快捷地查看所需了解的政策法规、办事程序、财务收支等政务、财务情况。我们在学习外地经验的基础上,结合我县实际,配合农友软件公司制作了“触摸屏财务政务公开信息系统”软件、购置了触摸屏,在古南、三角两镇开展试点工作。其系统包括政务公开和财务公开两大部分。政务公开包括政府简介、政策法规、办事程序、招商引资、镇内信息、劳动力资源六大模块。目前已投入正常运行。(五)加强财务数据管理。年初,我们通过网络传输或直接拷贝等方式,及时将全县19个镇2004年度的财务数据分镇刻录制成光盘,并督促各镇落实专人保管,确保财务数据万无一失。三、继续完善农村土地二轮承包,认真处理各种纠纷(一)继续开展完善农村土地二轮承包扫尾工作。1、认真审批各镇完善农村土地二轮承包方案。今年初,按照县二轮承包工作方案要求,县农经科(站)在深入各镇检查的基础上,认真、仔细审查各镇完善二轮承包后的方案,确保土地面积、计税面积以及增减面积相互衔接。2、精心组织收集整理二轮承包档案。专门制定了《綦江县完善农村土地二轮承包档案管理制度》,督促各镇将二轮承包的档案资料分类整理,装订成册,归档保存,全县共整理档案资料5359卷,其中县农业局保管档案2652卷。3、开展二轮承包检查验收。制定了检查验收考核标准,并分组到各镇逐项考核打分,对评选出的一、二、三等奖进行了总结表彰。我县二轮承包工作因“部署周密,宣传到位,工作扎实,责任落实,档案规范”受到市的好评,被列为全市完善农村土地二轮承包工作一流水平。(二)积极开展农村土地法规的宣传。1、深入宣传《农村土地承包经营权流转管理办法》、《农村土地承包法》。印发宣传资料5000余份至镇、村。2、参加农业科技进村入户活动。县农经科组织人员2人,参加了县政府在永新镇举办的农业科技进村入户活动,发放《农村土地承包经营权流转管理办法》、《农村土地承包法》等宣传资料1000余份,解答农民咨询100余人次。(三)认真调查处理农村土地纠纷案件。全县共接待反映土地纠纷284件,已调查处理276件,其中涉及妇女权益纠纷20件。县直接调查处理5件,接待来访100余人次。在直接调查处理的案件中,有一件是县委分管农业的副书记交办的案件,群众认为政府损害了他们的合法权益,反映强烈。调查组通过深入基层,“内查”财务账目,“外调”相关单位,终于查清了群众反映的20多个问题,并按有关规定提出了处理意见,维护了农民的合法利益。多次上访县委书记、县长的群众终于停“访”了,维护了农村社会稳定,也赢得了县委、县政府领导对农经部门的信任。(四)建立了县镇两级土地承包管理、纠纷调解仲裁机构。为加强农村土地承包管理,促进土地依法合理流转,妥善处理各种土地承包纠纷,规范调解仲裁程序,维护当事人合法权益。我县县、镇两级均建立了土地承包管理委员,县级已建立纠纷仲裁委员会、19镇已建立了土地纠纷调解委员会。为解决各种土地承包纠纷提供了组织保证。四、完善更新农村劳动力资源数据库,促进劳动力转移(一)开展农村劳动力资源信息系统应用培训。今年3月,我们结合各镇去年劳动力资源信息系统数据库建设运行中存在的问题,结合市新增的土地面积和身份证号码两大指标,组织农经负责人和电算化人员进行了为期一天的培训,进一步提高操作水平和熟悉程度。(二)完善更新农村劳动力资源数据库信息资料。按照市的要求,我们于今年4月便对补充完善工作进行了全面部署,各镇对农户的承包面积、身份证号码、外出务工等情况进行了更新和完善,经过几个月的辛勤劳动,于11月底全面完成了任务。(三)及时完成了项目申报材料。按照市的要求,按时完成了农村劳动力资源信息系统建设项目申报,并认真组织实施。目前已建立了县、镇劳动力资源信息网络系统。五、加强农村记账户队伍建设,搞好农业、农经统计工作(一)加强记账户队伍建设。为了提高统计数据的准确性,我局会同统计局很抓了农村记账户队伍建设,新增了记账户数量。目前全县19个镇已抽60个村600户农户,作为常年农户收支调查户。确定被抽中村的村会计为该村调查户辅导员,镇农经统计人员为镇辅导员。并于5月份对辅导员进行了业务培训。(二)编制资料卡片。年初,按时完成了上年农业产值、商品产值、农业增加值的计算和上报。按照市的要求,填制了2004年度农村基本情况、农业、牧业、渔业以及社会经济基本情况等统计资料卡片。(三)及时报送农业、农经定期报表。认真开展了全县农村经济形势的调查、分析,完成了2005年1-4个季度农村经济预测及分析,并按时上报市主管部门。农业统计工作被农业部市场与信息司评为先进集体。(四)认真搞好收益分配和综合年报统计。按照市主管部门要求,及时印制《綦江县2005年农村经济综合统计年报表》,并专题召开各镇农经统计人员会议,进行全面布置,开展此项工作。六、开展农村实用人才试点调查,为编制“十一五”规划提供依据为掌握我县农村实用人才状况,加强农村实用人才队伍建设,编制全县“十一五”期间农村实用人才发展规划提供依据。按照市委组织部等部门《关于在全市开展农村实用人才资源统计试点工作的通知》精神,我局合同县府农办组织了县、镇业务熟悉、责任心强的农经人员和驻村干部、经发办主任于5月10-18日深入抽取试点的17个镇32个村的农户,开展了农村实用人才调查统计试点工作,圆满完成了试点工作任务。我县抽取的32个村,农村劳动力42009人,有农村实用人才1550人,其中种植、养殖、加工、农机等生产能手444人,占28.6%,企业经营人才、农民专业合作组织带头人等经营能手393人,占25.4%,木匠、石匠、泥水匠等技能带动型人才、水利水电技能人才、文体艺术类人才等能工巧匠713人,占46.0%。反映出农村实用人才少,结构不合理等问题。七、积极配合开展农民负担检查,强化监督管理1、健全完善了农民负担监督管理机构和工作班子。年初对全县19个镇,13个县级相关部门的农民负担管理机构和工作班子进行了调整、充实。2、制定下发了《綦江县2005年农民负担监督管理意见》。3、开展农民负担监督检查。11月23—25日,由县农办、农业局,会同县纪委、县物价局、县民政局、县教委等部门抽调人员组成两个组,分别对赶水、东溪、篆塘、中峰、新盛、隆盛6个镇进行了抽查,每个镇抽查了2个村、1—2所学校,共抽查了12个村7所学校的涉农收费情况。抽查内容包括:农村“一事一议”集资项目、标准、金额、程序、使用、管理情况;农村乱收费、乱罚款、乱摊派情况;村级报刊订阅的种类、金额情况;农村税改、农民负担信访举报案件查处情况;涉及农民负担案(事)件发生、处理情况;农民工培训人数,收费及补助标准实际到位情况等。4、规范了农村“一事一议”筹资筹劳审批手续和程序。八、深入调查研究,撰写调研文章今年,结合债权债务的清理、农村实用人才的调查、农民专业合作组织建设等内容,共撰写专题调研报告5篇;起草总结、规范性文件、简讯等信息材料52篇,其中《重庆晚报》刊登1篇,《中国农经信息网》采用文章15篇;《重庆农业信息网》采用农经信息33篇;《今日綦江》8篇;并按要求报送了农经工作动态。九、顾全大局,积极完成其它工作任务(一)开展了渝黔高速路一期工程占地农户生活状况调查。为了了解被占地农户生活状况,按照县委有关领导的安排,今年10月,由县委政策研究室、农业局共同组织,对渝黔高速公路一期工程占地的2000多户农户生活状况进行了调查,并形成了专题报告,为领导决策提供了重要的参考依据。(二)抽调人员参加县“三金”办工作,完成了分配任务。(三)积极协助抓好局机关信息网络系统建设。(四)认真收集、整理农经档案资料。组织相关人员对2004年科(站)各种档案材料和市县有关农经工作的文件资料进行了收集、整理、装订,共8盒,包括市、县农经工作考核、农村财务、农民负担等文件;各镇2004年农村经济综合年报表;农民专业合作经济组织材料;大、小春各种统计报表、各镇总结等。二○○六年工作展望:回顾过去的一年,虽然取得了较大成绩,但由于处于职能调整的改革之年,机构、人员都发生了较大变化。因此当前存在着体制尚未理顺,人员业务素质有待提高,一些工作还不够深化,发展步伐还很缓慢等问题。2006年,是实施“十一五”规划的第一年,我县农经工作将紧紧围绕建设社会主义新农村的总目标,按照县委、县政府对农村工作的总体部署,市业务主管部门对农经工作的总体要求,继续很抓农民专业合作组织建设,强化农村土地流转管理,纠纷调解、仲裁,进一步巩固村社会计代理制和电算化管理,开展农经人员公务员行为规范和业务知识的培训,搞好农村劳动力资源信息系统建设,完善和改进农经统计工作。做到典型引导,重点突出,全面推进,把2006年农经工作再上一个新台阶。一、继续很抓农民合作经济组织建设1、开展合作思想及合作理论培训。镇分管领导和管理干部40人次,合作组织负责人和管理人员150人次。2、新发展合作组织15个,加入农户达到同类产品生产农户的30%以上。3、建立以农业部门统一指导,多部门、多形式、多层次培育发展农民专业合作组织的机制。4、扶持5个以上合作组织申请注册商标。5、指导8个以上合作组织制定标准化生产技术规程。6、举办1次合作组织农产品展销会,召开2次合作组织发展现场会。7、进一步完善农民专业合作组织规范性文件。8、组建专业联合社1个。9、创办《綦江农民合作网》。二、强化农村土地流转管理,纠纷调解、仲裁。1、继续搞好《农村土地承包经营权流转管理办法》的宣传。2、加强农村土地承包经营权流转管理指导,按程序办理经营权证变更登记、换证工作。3、指导各镇搞好农村土地承包纠纷的调解。4、依法开展农村土地纠纷仲裁工作。三、进一步巩固村社会计代理制和电算化管理1、巩固农村财务代理制和电算化管理,强化各项财务管理制度的监督执行。2、进一步规范财务公开,按季度检查督促。包括公开内容、方式和时间,达到规范化、制度化。3、建立财务审计机构,有计划地开展农民合作经济组织和农村集体经济组织财务审计工作。4、搞好触摸屏财务政务信息系统的正常运行。四、开展农经人员公务员行为规范和业务知识的培训五、搞好农村劳动力资源信息系统建设1、完善县、镇查询系统,为组织农村劳动力转移及时提供数据信息。2、按照市的要求,认真开展劳动力资源数据更新。3、搞好数据分析,为领导决策提供依据。六、完善和改进农经统计工作1、按时完成季报、半年报及经济预测。2、认真搞好收益分配和农经综合年报统计。3、加强县、镇记账户的业务指导。4、继续搞好种植、养殖、营销大户和龙头企业情况的动态调查。七、积极参与农民负担监督管理八、完成领导交办的各项临时工作任务

8522登录网址,今年一季度,我县农经工作紧紧围绕全县经济工作会议提出的“三化一游”的总体目标,按照“1131”的农经工作思路,狠抓落实,实现了“开门红”。一、第一季度工作小结(一)及时部署全年农经工作。我县2007年农经工作,于2月1日在全县农业工作会后进行了专题部署,在全面总结2006年农经工作,表彰先进集体和先进个人的基础上,提出了2007年的农经工作的指导思想和目标任务。即以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以社会主义新农村建设为主线,即狠抓一个宣传(农民专业合作社法),突出一个规范(农村财务规范化管理),巩固三项工作(农业农村经济统计和收益分配,农村土地流转管理和土地承包纠纷调解仲裁,农村劳动力资源信息化管理),实现一个目标(农民专业合作经济组织建设任务),全面推进农村经营管理工作,为建设实力綦江、和谐綦江作出积极贡献。市的农经工作会议后,结合市的精神,在积极参与农业产业化经营指导和社会事务管理中农业政策性保险等方面的工作提出了贯彻意见。(二)认真开展《农民专业合作社法》宣传贯彻。1、采取多种形式学习宣传。《中华人民共和国农民专业合作社法》已颁布,将于2007年7月1日起施行。根据农业部和市农业局文件精神,我县加强部门协调、注重骨干培训、认真学习宣传贯彻《农民专业合作社法》。一是组织征订书籍。为了在全县掀起学习《农民专业合作社法》的高潮,县农业局首先组织征订《农民专业合作社法》单行本、《农民专业合作社法50问》、《农民专业合作社法释义》70多册,供各镇分管领导、农经负责人学习之用;铅印《农民专业合作社法》4000余份,发放到村干部、村民小组组长及各专业合作社负责人,为学习宣传《农民专业合作社法》提供保证。二是起草宣传意见。为了开展好《农民专业合作社法》学习宣传活动,县农业局农经科起草了《关于宣传贯彻中华人民共和国农民专业合作社法的通知》,以县政府办公室文件下发到各镇人民政府,对学习宣传贯彻作了具体安排。三是组织农经负责人学习。2月1日,我县召集县农经站全体职工和各镇农经负责人逐条逐款原原本本学习《农民专业合作社法》,领会法律精神实质,掌握法律全面内容。与会同志还结合当前专业合作社的实际情况进行了讨论,县农经科就大家提出的问题进行了解答和探讨。四是利用广播电视报刊等媒体开展宣传。组织全县19个乡镇召开宣传动员会,利用广播、书写标语、办专栏、发放宣传资料、宣传车辆等手段进行广泛宣传,使每一个合作组织及其成员和广大基层干部,了解和掌握《农民专业合作法》的主要内容和基本精神。第一季度,全县共落实专项资金49720元,召开宣传动员会300多次,广播宣传949小时,书写标语1628条,其中:固定标语46条,石膏标语1582条,发放宣传资料9293份,出动宣传车宣传39次,办专栏133期。县里还利用《今日綦江》设置专版,连续刊登《农民专业合作社法50问》和合作社的典型经验,使更多的人了解法律、宣传法律、宣传成功经验;《綦江农民合作网》宣传信息10条。3月8日,县农经科结合“綦江县惠农兴村工程仪式”,深入安稳镇开展《农民专业合作社法》宣传,专门设立了《农民专业合作社法》咨询台,向赶集的农民群众大力宣传《农民专业合作社法》,引导农民懂法、用法,当日发放《农民专业合作社法》300余份,现场接待解答咨询群众200余人次,取得了较好的效果。得到了参加起动仪式的县委、县府、县人大领导的赞扬和好评。五是开展清理。我们设计下发了《綦江县农民专业合作组织清理登记表》,部署了全县现有农民专业合作组织的清理工作,对每个专业合作组织的成立、注册、成员结构、资产状况、生产经营服务、盈余分配、组织结构等情况,进行全面调查清理,为依法开展“农民专业合作社法人”的登记打好基础。目前全县清理工作正在进行。六是协调工商部门支持。为做好《农民专业合作社法》施行前的准备工作,县农业局积极协调工商部门,对专业合作组织清理的范围、新组建的程序进行了统一。对农民专业合作社申请农产品商标注册,工商部门将积极支持与配合,并给予优惠收费。2、大力发展农民专业合作组织。为了全面完成全县经济工作会议提出的“发展农民专业合作组织20个”的目标任务,县农经科积极争取县领导重视,2月初,由县政府与各镇人民政府签订了“綦江县2007年农民专业合作社建设目标责任书”,明确了各镇的目标任务。一季度围绕农机、生猪、蔬菜等产业已发展专业合作社5个。3、确定试点单位。根据市的要求,结合我县实际,在全县选择了运作较好、产业特色明显的赶水镇双石蔬菜专业合作社、东溪柴坝花生专业合作社、永新镇沾滩麻竹专业合作社等10个合作社为县级试点单位。落实了19个合作组织为镇级试点单位。(三)认真开展好农村土地承包管理工作。1、出台了《办理土地承包经营权证指导意见》。为规范我县农村土地承包经营权证的申办程序,加强经营权证管理,根据《农村土地承包经营权流转管理办法》和《农村土地承包经营权证管理办法》的有关规定,在深入古南等有关镇调研的基础上,制定下发了《关于办理农村土地承包经营权证的指导意见》(綦农土管[a澳门8522,2007]1号)。2、认真开展经营权的换发、补发。第一季度,全县共办理《农村土地承包经营权证》变更、换发、补发25个。(四)进一步规范农村财务管理。1、制定贯彻意见。按照(中纪发[2006]24号)和(渝纪发[2006]42号)文件精神,结合我县实际,由我局起草了《关于进一步加强和规范农村财务管理工作的实施意见》,3月初与县纪委、县监察局、县财政局联合行为(綦江纪发[2007]6号)下发各镇贯彻执行。2、建立完善各项制度。我们已于第一季度对电算化管理员岗位职责、村级转移资金管理、“一事一议”筹资筹劳管理等11项制度进行建立和完善,并制作公示牌上墙悬挂,以便监督执行。3、加强财务数据的管理。今年元月份以来,县农经科督促各镇加强对2006年底财务电算化数据库的备份管理,由县统一刻录光盘备份保存。(五)搞好农经统计工作。按市主管部门的要求,指导各镇认真开展了2006年度农村经济综合统计年报,县及时进行了审核汇总,于元月15日前按时向市报送了我县农村经济综合统计年报表及书面分析材料。与统计部门共同对各镇的农民人均纯收入进行了综合分析平衡和考核。按时完成了第一季度的农户收支预测表和经济分析,完成了2006年农业产值表。(六)按时报送了项目材料。根据市局的安排,按时报送了綦江县农村劳动力资源系统建设项目、綦江县三角镇老瀛山蔬菜专业合作社市级示范项目材料。(七)农经其他工作。为确保全年工作任务的完成,制定了2007年农经工作考核评比办法。对2006年度农经档案进行了收集、整理、归档,加强内部管理,共整理装订农经报表、各种文件资料11卷。二、二季度工作打算(一)以宣传《农民专业合作社法》为契机,推动农民专业合作组织依法快速发展。1、继续做好《农民专业合作社法》的宣传贯彻。2、对拟新建的20个专业合作组织做好筹备工作,待法律施行后办理登记注册。3、开好“三个会”:一是协调工商部门召开会议,通报农民专业合作组织的清理情况,提出拟登记为“合作社法人”的具体方案。二是召开市县合作组织试点单位负责人会议,部署安排试点工作任务。三是召开领导小组成员会议,讨论支持农民专业合作组织发展优惠政策。4、开展《农民专业合作社法》及农经业务培训。5、指导开展好市、县农民专业合作组织试点。(二)抓好农村财务管理各项制度的落实,认真贯彻綦江纪发[2007]6号文件。1、结合6号文件的要求,指导各镇逐条逐款对照检查,对存在的问题加以整改。2、对一季度的财务状况进行汇总分析。3、督促抓好二季度的账务处理。4、部署农村集体土地补偿使用情况审计工作。(三)指导抓好土地承包纠纷调解仲裁,加强土地承包管理。1、结合渝府农[2007]15号文件要求,认真开展农村土地流转情况的调研。2、继续依法开展农村土地纠纷仲裁工作。3、积极开展农村土地经营权证换发工作。(四)继续抓好农业统计工作。按时填制上报2006年农业统计资料卡片,2007年小春的预产、实产统计及半年统计分析。(五)做好农村劳动力资源相关工作。开展2007年农村劳动力资源数据采集工作人员培训,对现有劳动力资源状况进行综合分析,为促进农村劳动力有序转移提供有价值的分析报告。二00七年三月三十日

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